2009
区县电视产业经营发展的路径与对策
来源:四川省广播电视新闻与传播研究所  发布时间:2015-01-28 12:44:32

  区县电视产业经营发展的路径与对策

  ——以成都市金牛区电视产业发展的做法为例

  四川省广播电视新闻与传播研究所课题组

  

  内容提要:本文拟从成都市金牛区电视产业发展的个案研究出发,对区县电视在电视产业经营上的市场运作和机制创新等方面进行了研究,剖析了区县电视产业发展的瓶颈和面临的困扰,分析制约区县电视产业发展的原因,围绕区县电视产业如何做大做强,在制度设计和产业发展方向及发展路径上提出建议及对策,为区县电视产业经营发展提供一些有益的思考和启示。

  关键词:区县电视  产业经营   发展对策

  引言

  党的十七大报告号召,要在时代的高起点上推动文化创新,大力发展文化产业,实施文化产业项目带动战略,培育文化产业骨干企业和战略投资者,繁荣文化市场,增强国际竞争力,运用高新技术创新文化生产方式,培育新的文化业态。这些新论断从理论和实践上为电视产业又好又快发展阐明了方向,指明了途径。

  电视产业是文化产业的重要组成部分,加速电视产业的发展,是摆在决策者面前的重要任务。目前,我国的广播电视事业在经过了以“广播电视事业”为基本特征的初期发展阶段和以“事业单位、企业管理”为基本特征的探索发展阶段后,已进入了大整合、大汇流的全新产业化发展时期,并将成为新兴文化产业的重要部分。在现阶段,我国电视既有事业的属性也有产业的属性,这是一种具有中国特色的历史发展的结果。因此,区县级电视,在坚持喉舌功能不变,做好党委、政府宣传工作的基础上,如何开展多元化的电视产业经营,做到事业、产业协调发展,把事业做好,把产业做强做大,这些都是摆在我们面前需要解决的实际问题。

  从上述几个方面看,区县电视产业经营发展的对策研究无疑具有重要的现实意义。

  当前在发展电视产业中,全国逐渐培育出了大集团带大产业的发展格局,如中央电视台、上海文广集团、湖南广播电视集团、江苏广播电视总台、山东广播电视总台、四川广播电视集团、重庆广播电视总台,形成了以广播影视为主,涵盖不同领域的多元产业结构,形成了以中心城市为核心,辐射带动市、县的产业区域布局,逐渐构建起了以大型国有电视集团为主体,多种文化经济实体并存的微观主体框架。而现阶段,区县电视产业发展路在何方?众所周知,区县经济是社会主义市场经济中的一个重要单元,是促进社会生产力发展的重要力量。同样的道理,区县电视产业经济的发展,也是解放社会主义文化生产力,发展社会主义文化产业的新兴力量。因此,我们在打造电视产业“航母”的同时,也应重视和鼓励区县电视的产业发展,只有区县电视产业真正发展了,才能说我们的电视产业的发展上了一个台阶。

  本课题拟从成都市金牛区电视产业发展的个案出发,对他们在资金投入、市场运作、经营管理、机制创新等方面的成功经验和发展瓶颈进行剖析,围绕区县电视产业如何在各种电视产业主体平等竞争、相互促进的格局中做大做强,在制度设计和产业发展方向及发展路径上提出对策和建议。

  一、金牛区电视事业产业发展的现状

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  金牛有线电视台始建于上个世纪90年代初期,1994年6月正式开播自办节目。在管理体制上,从1993年开始局、台、有线电视网络三位一体。2005年实行了“网台分营,2007年实现了局台分离。目前,金牛台是区政府直属的文化事业单位。现在可以收到金牛有线电视的网络用户有40多万户,达到了全区完全覆盖。

  金牛区有线电视台自1993年以来,经过十几年的努力,在电视事业建设、宣传和行业管理等方面都取得了好的成绩,为推动区里的政治、经济、文化、社会建设起到了积极的作用,特别是近几年来,加大了电视宣传工作的创新和探索力度,在频道定位、节目设置、节目内容、管理机制等各方面都进行了大胆的改革与创新,将频道定位为围绕区委、区政府中心工作,立足金牛,面向基层,服务大众的社区服务型新闻综合频道,提出了把金牛有线电视台建成全省乃至国内一流的社区电视台的奋斗目标。如今,实现了自办栏目10个,覆盖用户40多万户,其自办栏目、节目质量、覆盖用户位居成都城区之首。现有以《金牛新闻》、《魅力金?!防改课淼恼穹窭嘧恃督谀?,有以《社区直通车》栏目为代表的生活服务资讯节目,以《欢乐晚餐》、《光影时间》为代表的娱乐服务资讯,以《泡泡派》为代表的教育服务资讯节目,充分结合区情,体现节目个性。近三年来,中央及省市媒体共采用金牛有线电视上送各类稿件1531条,其中中央电视台采用43条,四川电视台采用306条,成都电视台采用1182条。连续两年在成都市广播电视政府奖评奖中获奖总数和获奖率均居成都各区(市)县前列,为宣传区委、区政府的中心工作和重大决策、为观众提供了多元化和多层面的服务、为提高金牛知名度做出了积极贡献。

  积极拓展、扩大金牛有线电视的覆盖面。收视覆盖是提高电视宣传效能的前提,由于历史的原因,在金牛行政区域内,除传输金牛有线电视的兴网传媒外,尚有省、市有线电视网络,共拥有用户十余万户,占金牛区现有有线电视用户总数的三分之一。对这部分用户资源,金牛区台通过有偿租赁省、市网络的方式传输金牛有线电视的节目,这样使金牛有线电视的收视用户达到40多万户,观众突破百万,从而有效的扩大金牛有线电视的覆盖面,更广泛地宣传区上重大工作决策,传播区委、区政府的声音,真正实现区域有线电视用户全覆盖。

  电视产业经营探索发展。金牛区有线电视台在抓好电视广告经营的同时,还多方位尝试产业经营。如为充分反映成都市统筹城乡发展工作,并探索电视节目的产业发展,台里积极投拍电视连续剧《挪个地方要得不》。该剧由金牛区委、区政府策划推出,金牛区广播电视中心、四川景地置业公司和四川天亮影视文化传播有限公司联合摄制共32集,是以川味喜剧形式演绎的主旋律电视剧。三方合作投资800余万元,拍摄完成后在全国30多家电视台和卫视播出。剧组云集了主演赵亮以及张德高、媛凤等众多巴蜀喜剧明星,用诙谐幽默、群众喜闻乐见的剧情,反映成都市在全国率先全面推进城乡一体化这场深刻的经济社会变革。这部电视剧播出后很快收回投资,并获得较好的经济效益。通过电视连续剧的投拍,金牛区的电视产业在区县电视产业经营发展中上了一个新台阶。

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  作为电视产业发展中的一支力量,金牛区和全国其他区县的电视产业经营尽管取得了一定成效,但在继续发展的道路还存在一些制约成长壮大的瓶颈,这些瓶颈因素也制约着全国区县电视的产业发展。

  1.同台竞技,弱势地位突出。中国四级办电视,区县电视处于最底层,在电视产业经营上,区县电视产业弱势地位突出。

  2.整体尚弱,竞争力不强。从全国范围看,区县电视产业经营无论是发展规模,还是实力水平,都还处于中下等水平。

  3.粗放经营,创新力较差。全国各区县电视产业发展参差不齐,除了少数区县发展势头良好外,大多区县的电视产业发展还处于粗放经营阶段,处于弱、小、散的稚嫩状态,产业结构脆弱。

  4.业态集中,结构性矛盾突出。由于投资方向的单一性,区县的电视产业业态偏重于传统型,主要集中在广告、有线电视网络等方面。

  5.资金短缺,融资渠道不多。由于还没有形成有效的多元投资机制,区县电视产业发展面临投入不足的问题。

  6.高素质的产业经营专业人才短缺。随着产业发展加快,人才短缺问题将变得越来越突出。区县电视人才问题将成为今后产业发展的“瓶颈”和最大制约因素。

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  区县电视产业面临的困扰,主要是由于自身的弱势,虽经过多年的发展,产业经营仍然不够大,也不够强,其主要表现在:

  1.区县从过去单一的事业属性转变为事业、产业并存的现状,面临着如何处理好事业与产业的关系,解决好事业与产业的矛盾,使之协调发展的困扰。

  2.“四级办电视”所形成的条块分割、区域垄断等问题,处于最底层的区县电视,面临着日益加剧的媒体相互之间的矛盾与竞争的困扰。

  3.电视作为意识形态领域的宣传工具,其开展的产业,受政策影响,面临着计划经济观念与市场经济现实的矛盾困扰。

  4.我国区县电视发育不够成熟,发展历史较短,应对新媒体冲击的能力较弱,面临如何协调传统电视与新媒体关系的困扰。

  二、制约区县电视产业发展的原因分析

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  一些区县台缺乏在新形势下对发展电视产业极端重要性、必要性和紧迫性的足够认识,观念不新、眼界不宽、思路不清等问题不同程度地存在,融入市场、参与竞争的主动性不够。不少区县电视产业发展还只是处于起步、探索的初级阶段,产业发展很不充分,经济规模比较小,产业实力比较弱,竞争力不强,人才资金储备不足。

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  在政策层面,一是政策不配套,区县电视隶属区县政府,电视产业发展也受制于同级政府的认识和投入。因体制问题,一些政策没有整体性、统一性和协调性。二是政策不到位,大的政策制定得多,具体措施落实得少。三是政策不对等,区县电视产业属于新兴产业按理该享受扶持政策,而事实上区县电视在注重喉舌功能的情况下,目前反而在资源配置、市场准人、经营范围等方面受到制约。

  在法制层面,缺少促进区县电视产业发展的相关法规。由于文化产业的迅猛发展,区县电视产业的发展常常使现有法规表现出强烈的滞后色彩,一是原有的相关法规有的需要清理,有的需要修订,还有的需要完善。二是涉及电视产业的众多具体专项条例还是空白,亟待建立。

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  我国的广电体制实际上是一个兼事业和产业为一体的混合体。做为事业单位,它必须服从党和政府完成宣传任务的要求;做为传媒机构,它又必须按照现代传媒发展的内在要求,走向市场参与市场竞争。而这种体制的模糊性,在很大程度上影响和制约了电视传媒业生产力的发展。虽然现在体制改革上有了很大的进步,在管理上进行了“四次剥离”,即:网台分营(内容与网络)、制播分离(制作与播出)、频道分营(新闻与娱乐)、局台分离(管理与宣传),但在执行中仍显不够到位。金牛有线电视台亦是如此。金牛区先后实行了网台分营,局台分离,虽出现了较好的独立经营发展趋势。但是其他方面仍然明显滞后,其中最主要的就是产业经营平台缺乏,没有进行产业经营的载体和平台(具有准入市场的经营公司),就没有办法进行有效的市场运作,更谈不上产业化的发展。有市场,无平台,是制约金牛电视传媒产业发展的一个重要因素。

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  金牛有线电视台每年的收入构成比例是:广告收入6%,节目收入4%,有线电视网络注入资金90%。由上可以看出,金牛台的经济运营状况仍然依靠已经分离出去的网络公司来维系,而以节目内容创收的比例仅占10%,更谈不上以电视传媒为依托所开发的衍生产品。这种缺乏自身造血功能的不正常生存状态,本身就是个危险的信号,全行业一旦进入有序的市场竞争,金牛台所面临的将是不得不认真对待的生死存亡的大问题。究其原因,其中一条就是由原来传统行政管理,财政拨款所造成的依赖思想所致。

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  作为省、市电视台覆盖下的城区电视台,金牛区面临着成都市城区20余个电视频道、省级以上数十套卫视节目的激烈的收视竞争,而且有线电视覆盖面窄,行政区域内尚有省、市有线电视网络,收视竞争激烈和收视覆盖直接影响了区电视台的收视效果和影响力。观众可以接收到金牛有线电视节目的总共约有40多万用户,实际上金牛有线电视的覆盖面积不到成都市的1/10。由于这种地域的限制,致区台电视节目的影响力非常有限,再加上节目内容所指的特定地域性以及节目形态的单一性,使相关产业链条无法向外延伸,区域性局限与产业化发展不相适应,地域壁垒成为了金牛有线电视产业发展的又一大障碍。

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  区县级电视媒体,在电视产业发展方面,无论在基础规模、软硬件设施以及人才储备上,都是无法与市级以上的电视台相比拟。因此在综合竞争实力上相对处于弱势。在这种状况下,由于没有形成有效的多元投资机制,电视产业发展面临投入不足,不能吸引一些发展基金或投资机构的注意和亲睐,没有金融资本的参与等问题。产业基础薄弱,发展资金短缺,硬件设备老化,都直接制约着区县电视产业的发展。

  

  三、区县电视产业发展的制度设计与方向选择

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  首先,从发展趋势看,区县电视产业,要实现从政策制定到制度建构的转变。制度与政策的最大区别在于,政策通常是暂时性的,往往会根据时势的发展随时可能发生改变,因此,具有强烈的针对性和过渡性。而制度却相对固定,它是对某种政策实施效果经长期检验以后才逐步形成和固定下来的,因而具有长期性和稳定性。

  其次,从现实情况看,要尽可能地用好、用足当前的电视产业政策。当前整个广电政策环境并没有发生根本性的转型。在制度建构方面,一是在法规上,要尽量弥补空白;二是在政策上,配套措施要落地。电视产业发展要均衡,就要求得当地政府的支持、扶植,力求营造一个有利于区县电视产业发展的氛围和环境。  

  从区县电视产业发展看,可以通过搭建平台,组建公司,甚至采取股份制的办法,实现投资主体多元化。从制度上保障电视产业经营的实体,从政策上保证电视产业具有异地经营的权利,从组织结构上可以是紧密型的,国有与国有、民营相互参股,也可以是松散型的,以某个具体项目为纽带实现国有与国有、国有与民营、国有与外资的结合。

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  从本质上分析,电视产业是一种信息产业和知识产业,从社会角度分析它又是一种文化产业。国家确定的重点发展的文化产业门类有影视制作业、出版业、发行业、印刷复制业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业等。从区县电视产业发展的实力和能力的实际看,可以大力发展一些边缘文化产业,走产业嫁接、产业交叉之路;可以着力发展一些新生的文化产业,实现在文化服务中求发展、在发展中求服务文化的路子,力求经济效益和社会效益的双赢。

  1.本土节目制作与交易。目前,我国电视节目制作量继续保持上升趋势。区县电视台可以立足自身,制作出有本土特色的节目,除自己的电视台播出外,可进行交易。如金牛有线电视台参与制作的电视剧《挪个地方要得不》,就是通过市场进行调节交易,取得了双赢。而要做到这一点,一方面需要区县电视台自己转变观念,另一方面还需要当地政府采取有力措施和扶植,支持区县电视节目制作机构的成长与发育。

  应该说我国的电视节目市场未来并不拘泥于制播分离,而是应当根据制作机构与播出机构的实际情况,由市场进行选择。目前的制播分离制度,主要是为了促进电视机构形成市场观念。未来,很可能制作与播出将重新联合,但这种联合也是在市场基础上形成的联合,与此前的联合形式有质的区别。这就给区县电视台提供了一个信号:我们制作的节目,不仅我们自己播,还可以进行市场交易,也许我们在制作的投入上不能和大台比,但我们可以用本土的特色的东西取胜。

  2.电视衍生品的多元化经营。电视衍生品种类繁多,形式多样。从形态上看,有创新的栏目剧、高清电影,有本土特色的纪录片等;有电视机构策划主办的各类大型活动;有转换成纸质媒体、光盘等文化产品;有当地旅游风光的开发宣传等等,其所蕴含的潜力目前并没有被充分重视和开发。衍生品开发在未来应当取得长足的发展,成为区县电视产业的一个重要收入来源。

  电视衍生品的多元化经营,对于区县电视机构来说是在一个新领域上的发展,需要引入新的人才和新的经营理念,在未来的区县电视产业经营格局中,电视衍生品的多元化经营理应成为电视产业发展的重要方向。

  3.参与文化创意产业经营。作为文化产业的新生业态,文化科技、影视制作、音乐制作、时尚设计、艺术创作、工艺美术、广告创意、动漫设计等文化创意产业,已经列入到《国家“十一五”时期文化发展纲要》。区县电视产业应积极调整产品结构和服务结构,努力成为文化创意产业的内容提供商,积极形成人才吸纳机制,参与文化产业的创作和研发业务。区县电视文化创意产业体系的构建是要创造条件的,它至少要具备这样五个条件:一是具有创新能力的人才;二是要建立信息资源或知识资源的基地;三是政策上要取得异地经营权;四是具备文化创意产业发展的空间和环境;五是要有一套科学的创意产业评估标准,提高知识价值实现的力度。

  4.寻求跨媒体经营??缑教寰侵负峥缙矫?、立体和网络媒体平台,促使各媒体资源的充分利用与共享,实现各类型媒体的优势互补,产生比单一媒体经营更好的经济效益的媒介经营方式。电视媒体通过跨媒体经营可以突破自身单一传播方式的局限,打造品牌,与其他媒体形成优势互补,获得规模效应和范围效应,促进电视产业的发展。与国外相比,我国电视业进行跨媒体经营起步较晚,尚处于探索阶段,而国外的发展已经相对成熟。

  对于区县电视要进行跨媒体经营,有一定难度,但在观念上要将它作为电视产业发展的路径之一。在这方面,要认识到跨媒体经营是开拓一个新的媒体市场,原有的电视业务与新进入的媒体业务可以有一定的关联,但不能是简单的复制,更不应当将进入的媒体业务视为电视业务的简单延伸或者补充。有条件的区县电视可以采取资本渗透的方式,通过直接收购其他媒体业务来迅速进入市场。总之,跨媒体经营未来的发展目标,是成为电视产业主体的一个重要业务收入来源,并可以保持较快的增长速度。

  5.开展电视新业务。我国电视媒体开展的电视新业务经营主要是数字电视、高清电视、手机电视、IPTV、网络电视等。目前这些新业务的市场经营还处于培育阶段。电视新业务的经营,是电视产业发展、壮大自身的现实需要。电视新业务在当前存在的主要问题是政策不够明朗,导致业务模式和技术标准无法确定。此外,传统电视业务尚有发展空间,各电视主体对于进入新业务平台的决心不足,市场开拓力度较少。

  作为区县电视台要拓展电视新业务,把它列为电视产业发展的一个方向,有条件的应积极介入。从发展的眼光来看,电视新业务在未来有可能成为增长最快、利润最多的业务方向,并有可能彻度改变电视产业的传统业务结构。

  6.拓展社区(乡村)文化产业。当前,随着社区(乡村)居民的精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,这为区县电视产业积极参与和谐社区建设提供了大好时机。在为民众提供健身、休闲、疗养等康乐服务的同时,区县电视与商家、基层组织和居民联袂把社区(乡村)和谐文化建设,融入到老百姓喜闻乐见的舞台演出、广场活动、体育比赛、庆典仪式等有效载体中,既宣传了党和国家的方针政策,又丰富了人民群众的业余文化生活,还可以从中寻求到一些商机。

  社区(乡村)文化产业具有乡土性、自然性、纯真性,投资少、周期短、见效快等特点,而且知识含量高、吸附就业能力强。产业形态大致可以分为文化旅游业、生态观光业、风情演艺业、特色文化产品加工业、生活方式服务业等等。当前,社区居民文化需求旺盛,这就给区县电视提供了一个机遇,尽快占领社区(乡村)文化产业领域,参与和创建一批“专、精、特、新”的文化企业,在本地区、领域内形成富有活力的优势企业群体。

  四、加快区县电视产业发展的路径和对策

  针对当前区县电视产业发展当中存在的问题和困难,应当着重从以下几个方面加大区县电视产业发展的力度。

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  1.抓好优势项目,带动相关产业链。项目是区县电视产业发展目标的工作载体。对区县电视企业而言,要根据区域布局和产业导向的需要选择优势项目,着力发展关联度大、带动力强、能形成新的文化产业增长点和产业链、群的项目。在项目发展上,要注重有利于促进经济效益,有利于提高文化科技含量,有利于扩大就业,有利于节约资源、?;せ肪?,有利于区域的发展。

  抓好优势项目,就是要以项目带动发展氛围的形成,以项目带动生产要素的集聚和各方才智的凝聚,以项目带动产业结构的优化,通过抓好项目,带动相关产业链的形成和延伸,形成具有竞争优势的产业链,最大限度地发挥项目的带动效应。

  2.引导产业凝聚,互动发展抱成团。加快文化产业凝聚,培育文化产业集群是推进区县电视产业发展的一条路径。产业集聚是产业集群形成的内在要求,产业集群是产业集聚的主要方式。要拓展文化产业集聚的有效途径,就要创新项目机制。区县电视要按产业链上、下游的延伸,带动一批配套项目,拓展产业集聚的空间,就要积极引进和培育关联性大、带动性强的电视文化企业,带动产业集聚,创造区域品牌,扶持技术含量与附加值高,有市场潜力的名牌产品,引导产业集聚。区县电视还可以参与搭建产业园区尤其是文化产业园区的平台,依托当地文化资源优势和产业发展基础,选择能体现比较优势的主导产品,推进产业集聚(比如类似成都锦里一条街、绵竹年画园区、遂宁观音一条街等)。

  3.实施品牌管理,提升产品附加值。对于区县电视而言,要创造出一个“品牌”可能并不难,难在对现有品牌的开发、利用及其巩固、持续与发展,因此,对品牌进行有机地管理,不断提升品牌的核心价值,是区县电视发展战略中不可或缺的路子。从长远看,创建品牌,区县电视应走低成本的路子,结合电视自身的优势与公共关系、促销、公益募捐活动挂钩,追求美誉度、好感度,培育观众、顾客对品牌的忠诚度,优化品牌的整体效益。如何利用品牌扩张,提升产品的附加值,取得市场竞争优势,区县电视在策略上,一要优化资源配置,充分利用品牌资源,二要借助自身媒体宣传优势,减少新品“入市”成本,三要随时补充品牌的新鲜感,提高市场占有率,四要逐渐增强自身实力,实现收益最大化。

  4.转变观念,培养或引进专门人才。发展区县电视产业,人才的地位和作用非常突出,必须要有百年树人的人才战略。为什么要把培养或引进专门人才作为区县电视产业发展的路径之一,这是因为,发展区县电视产业急需具有文化责任感和文化使命感的管理人才、既有文化专业技能又有市场经验的复合人才、新兴文化产业业态的专门人才。因此,对于区县电视台而言,要建立健全人才培养、使用、激励和评价的制度保障体系,加强文化领域从业人员的规范化管理,加快文化人才培养?;箍刹扇 安晃械笏谩钡男滦秃献鞣绞?,吸引各类优秀人才进入电视产业经营领域。

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  1.正确把握电视产业发展面临的形势。应当看到电视产业是文化产业的重要组成部分,积极发展电视产业,是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。社会主义市场经济的发展和经济体制改革的深化,国民经济结构的调整,迫切要求包括电视产业在内的文化产业的改革发展与之相适应,发展文化产业已经成为国民经济结构调整的一项重大战略任务。小康社会人民群众日益增长的精神文化需求,对电视产业发展也提出了新的更高的要求。世界范围内高科技的迅猛发展,要求广播影视加快数字化、网络化的发展步伐,迅速实现新一轮的产业优化升级。我们必须深刻分析、正确把握电视产业发展面临的新形势,充分认识新形势下发展电视产业的极端重要性。区县电视台面对这一形势,就要紧紧抓住机遇,积极应对挑战,努力化解不利因素,切实解决好各种矛盾和问题,争取在较短的时间内把区县电视产业做得更大一些。

  2.搭建电视产业经营平台。首先要区别电视公益性事业与经营性产业有哪些?然后按照现代产权制度、现代企业制度的要求,要把允许经营的资产、资源和业务从目前的事业体制中分离出来,与事业部分分别管理、分别运营。具体来说,就是把区县电视台的除新闻宣传以外的社会服务类、大众娱乐类节目,特别是影视剧的制作经营从现有体制中逐步分离出来,按照产业发展的要求,尽快搭建经营平台,,实行所有权与经营权分离,自主经营、自负盈亏、依法纳税。对于产业经营前景比较好、具备企业化运作条件的栏目,在确保频道作为国家专有资源不得出售,确保节目终审权和播出权牢牢掌握在电视台手中的前提下,经批准可以组建独立运行操作的产业化公司,探索进行栏目的企业化经营。

  3.创立多样化的生产基地。首先,在多媒体迅速发展的今天,多渠道的节目需要给电视节目的生产提供了无限的商机。区县电视台就要发挥自己节目制作的相对优势,当好节目提供商,把电视台当作节目生产基地,为网络、游戏、移动电视等提供节目。具体地讲,一是策划制作具有一定本土特色和社会影响力的电视精品节目(诸如政论、历史、文化、宗教、民风民俗、旅游等),进行出售,扩大影响力;二是针对移动电视、3G手机和视频网站,制作短小精悍的娱乐节目进行出售,扩大销售面;三是将电视中的服务类节目,集合成数据包,为IPTV(互动电视)提供商业化的服务;四是有条件的区县电视可策划推出具有良好经济效益的影视剧作品。以上作品还可以联合“音像出版社”制成影像制品,在大众市场进行出售。

  4.开展多样化的商业活动。市场经济的发展是以市场为主体,市场的拓展无疆界。因此,区县电视台还可在以电视传媒为主体的前提下,跨地区、跨行业,积极探索多元化的产业发展新格局。比如,利用固定的频道资源和专业的节目策划、节目主持人,组织一些大型的社会商业活动:企业庆典、楼市开盘、婚庆嫁娶、文艺演出等等。组织一些峰会论坛,拓展会展经济。组织一些旅游、笔会、交友等活动,开发当地的风土人情资源。利用多种社会活动载体,不断进行新型项目的开发,逐步形成以电视产业为主导的相关产业链条,不断壮大区县电视产业的经济实力。

  5.参与新兴媒体的筹建。区县电视台面对诸如网络电视、移动电视、IPTV、3G手机等新兴媒体的兴起,在可能的情况下,应该参与并相互进行融合。2007年,国家广电总局和信息产业部连续发出43、56号令,出台了《互联网视听节目服务管理规定》,其主导思想是:控制广电以外的部门和单位开办互联网视听节目,禁止民营企业和个体企业进入,支持和鼓励广电系统县以上单位的进入,以此来引导网络视频行业走向正规,以期构筑主流健康视频内容平台,打造更安全营销环境,保证行业的良性发展。2008年国务院办公厅发布了《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》,虽然给广电业引来了一个竞争对手——电信,但也给广电进入电信的增值业务提供了一个良好的机会。这对区县电视台的发展是一个良好机遇。有条件的区县电视台可以抓住这次时机,尽快地创建自己的视频网站。

  目前在我国,广电产业化经营已基本形成共识。发展区县电视产业虽然面临不少挑战,但也呈现了很多机遇。只要我们用心去做,就一定会有回报的。

  参考文献:

  1.国家广电总局《关于促进广播影视产业发展的意见 》

  2.黄勇:《广播影视发展改革宏观思考》,中国传媒大学出版社2005年11月第1版

  3.彭晓华主编《电视产业经营学》,四川大学出版社2005年1月第1版

  4.张海潮:《中国电视的数字化、产业化生存》,华夏出版社2005年5月第1版

  5.孙安民:《文化产业理论与实践》,北京出版社2005年4月第1版


四川广播电视塔

四川人民广播电台

攀枝花电视台

自贡电视台

南充电视台

新津县广播电视台

乐至县电视台

简阳电视台

成都市金牛区广播电视中心
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